如何讓“綠水青山”真正轉(zhuǎn)化為“金山銀山”,探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的有效路徑,是國家生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要課題。作為國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點地區(qū),商洛市承擔(dān)著為全國提供可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗的重要使命。2025年7月至8月,西安建筑科技大學(xué)公共管理學(xué)院“商山洛水,協(xié)同生金”調(diào)研實踐團積極響應(yīng)國家號召,發(fā)揮學(xué)科與專業(yè)優(yōu)勢,深入商洛市開展專題調(diào)研。團隊圍繞“生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)中的協(xié)同機制”主題,與政府、企業(yè)、合作社、村委會、研究機構(gòu)等多類主體進行廣泛交流,致力提煉生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的“商洛經(jīng)驗”。此次調(diào)研不僅彰顯了我校服務(wù)社會、學(xué)術(shù)報國的辦學(xué)導(dǎo)向,也充分展示了公管學(xué)子扎實調(diào)研、學(xué)以致用的專業(yè)素養(yǎng),為學(xué)校實踐育人工作和社會影響力提升增添了鮮亮成果。
政府:政策精準(zhǔn)“滴灌”,筑牢價值實現(xiàn)“壓艙石” 商洛市生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)進程中,市、縣兩級政府始終發(fā)揮“壓艙石”作用,立足全市生態(tài)資源稟賦,以“規(guī)劃先行+精準(zhǔn)施策”為核心,形成了可推廣的共性經(jīng)驗。
例如,柞水縣聚焦礦山修復(fù)和碎片化土地利用,依托生態(tài)資產(chǎn)運營公司推進林下經(jīng)濟與林業(yè)碳匯建設(shè),并針對木耳產(chǎn)業(yè)推出“生態(tài)貸”,借助生態(tài)認證提升產(chǎn)品附加值。商南縣整合茶產(chǎn)業(yè)中心、秦保局、林業(yè)局等多部門資源,以地理標(biāo)志茶產(chǎn)業(yè)為抓手,搭建跨部門協(xié)同框架。山陽縣則圍繞核桃、茶葉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),探索生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的耦合路徑。
這些舉措彰顯了商洛政府“因地制宜、跨部門聯(lián)動”的政策邏輯,為生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)提供了堅實的制度保障,也為調(diào)研團隊提供了鮮活的治理樣本。
企業(yè):市場“引擎”驅(qū)動,激活價值轉(zhuǎn)化“動力源” 企業(yè)在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)中扮演著連接生產(chǎn)與市場的關(guān)鍵角色,是推動產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展的核心動力。
在商南縣,“七碗茶”負責(zé)人表示,企業(yè)能夠通過政府渠道獲得補貼與稅收優(yōu)惠,但在使用“生態(tài)價值貸”等新型金融工具時仍存在流程復(fù)雜、指導(dǎo)不足等困境,亟需更具操作性的政策配套。同時,企業(yè)普遍期待形成穩(wěn)定的利益共享機制,促進茶農(nóng)、合作社與企業(yè)的長期協(xié)作。在柞水縣,牛背梁景區(qū)由陜西牛背梁生態(tài)開發(fā)公司運營,帶動了本地就業(yè)并促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;終南山寨則堅持“輕開發(fā)、重保護”,在保留生態(tài)風(fēng)貌的同時鼓勵村民創(chuàng)業(yè),通過免租金和低管理費的方式切實“讓利于民”。
調(diào)研顯示,商洛市企業(yè)普遍呼吁政府進一步加強綠色金融、品牌營銷、電商推廣等方面的政策支持,并建立常態(tài)化政企溝通機制,以提升政策的執(zhí)行效能。
農(nóng)戶:共建共享,打通價值轉(zhuǎn)化“最后一公里” 農(nóng)戶是生態(tài)產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者,也是生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的最終受益者。調(diào)研顯示,各縣農(nóng)戶積極參與生態(tài)產(chǎn)業(yè),成為推動“兩山”轉(zhuǎn)化的基層力量。
在山陽縣和商州區(qū),村民廣泛種植核桃、茶葉、中藥材、獼猴桃等特色農(nóng)產(chǎn)品,部分農(nóng)戶嘗試發(fā)展林下經(jīng)濟,但普遍依賴傳統(tǒng)銷售渠道(如集市銷售、中間商收購),對電商、直播帶貨等新模式參與度低,面臨“酒香也怕巷子深”的困境。柞水縣朱家灣村因地施策,轉(zhuǎn)向生態(tài)旅游與森林康養(yǎng),村民在政府與村委會引導(dǎo)下開設(shè)農(nóng)家樂和民宿,依托牛背梁等景區(qū)實現(xiàn)增收,走出一條“保護中發(fā)展、發(fā)展中保護”的共贏之路。商南縣茶農(nóng)普遍反映,種茶既能涵養(yǎng)水土、保護生態(tài),又能在農(nóng)閑時節(jié)增加收入。
本次調(diào)研表明,商洛市已初步形成“政府引領(lǐng)、企業(yè)驅(qū)動、農(nóng)戶參與”的協(xié)同發(fā)展格局,生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑日益清晰。從柞水的“生態(tài)貸”到商南的茶產(chǎn)業(yè)品牌,從山陽的特色種植到朱家灣村的民宿經(jīng)濟,商洛的實踐為全國生態(tài)文明建設(shè)提供了可借鑒的鮮活樣本。未來,商洛市有望在政策集成創(chuàng)新、多元主體協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)化與數(shù)字化建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力,加快形成更加完善的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)體系。
此次調(diào)研既是學(xué)術(shù)研究與社會服務(wù)的結(jié)合,也是培養(yǎng)新時代復(fù)合型人才的重要實踐。公管學(xué)子在實地調(diào)研中將理論與基層結(jié)合,鍛煉了專業(yè)能力,踐行了“自強、篤實、求源、創(chuàng)新”的校訓(xùn)精神,為生態(tài)文明建設(shè)貢獻了青春智慧與高校力量。
圖文來源:“商山洛水,協(xié)同生金”赴商洛市調(diào)研生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)協(xié)同情況暑期社會實踐團
投稿聯(lián)系人:李靜宜
指導(dǎo)老師:楊朔 強靖琪