以深圳市“啤酒小鎮(zhèn)”、南京市“十里造船帶”分別作為資本主導(dǎo)和政府主導(dǎo)的老舊廠區(qū)改造特例,探索老舊廠房轉(zhuǎn)化機(jī)制,河海大學(xué)老舊廠房生態(tài)價(jià)值再實(shí)現(xiàn)機(jī)制調(diào)研團(tuán)于2022年8月5日至10日,通過(guò)周邊居民交流、實(shí)地考察走訪、與項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人訪談的方式,深入了解兩地現(xiàn)有改造情況,力圖從中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)方法。
南京“十里造船帶”分隊(duì)
與相關(guān)負(fù)責(zé)人訪談,深入了解基層工作
為探索浦口區(qū)“十里造船帶”生態(tài)價(jià)值再實(shí)現(xiàn)機(jī)制以及目前浦口區(qū)長(zhǎng)江段生態(tài)整治情況,實(shí)踐團(tuán)與浦口區(qū)水務(wù)局俞芳琴科長(zhǎng)取得聯(lián)系,并前往浦口區(qū)水務(wù)局與訪談人俞芳琴科長(zhǎng)、宋啟航科員進(jìn)行訪談。
圖為團(tuán)隊(duì)成員對(duì)俞科長(zhǎng)及宋科員進(jìn)行訪談 通訊員 季欣然 提供
團(tuán)隊(duì)成員季欣然首先圍繞“十里造船帶”企業(yè)遷出方案提問(wèn),俞科長(zhǎng)表示,在生態(tài)整治方面,浦口區(qū)政府積極聯(lián)絡(luò)當(dāng)時(shí)仍在運(yùn)行的47家企業(yè),多方協(xié)調(diào)為訂單尚未完成的企業(yè)爭(zhēng)取時(shí)間,收集場(chǎng)地信息供計(jì)劃搬遷企業(yè)選擇,并為失崗職工舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)等,力求將計(jì)劃拆遷的企業(yè)損失降到最低。
在浦口區(qū)江畔未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)上,俞科長(zhǎng)表示,未來(lái)浦口區(qū)長(zhǎng)江段生態(tài)整治將會(huì)向文化旅游發(fā)展,用鄉(xiāng)村旅游精品線路串聯(lián)“春江十里”,發(fā)展“美麗經(jīng)濟(jì)”。過(guò)去沙塵漫天、壓抑灰暗的江畔,未來(lái)將會(huì)成為南京市民休閑娛樂(lè)、親近自然的好去處。
除此之外,宋科員向團(tuán)隊(duì)成員介紹,在管理方面,政府通過(guò)大數(shù)據(jù)等技術(shù),將信息化與追蹤和治理相結(jié)合,采取各區(qū)域聯(lián)動(dòng)、各人員追蹤的方式,引入專(zhuān)門(mén)的管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)更新工作人員的長(zhǎng)江巡護(hù)路線,并在巡護(hù)目鏡上安裝相關(guān)設(shè)備,共享畫(huà)面,以提高效率、保證質(zhì)量。并與各個(gè)區(qū)級(jí)政府以及環(huán)境局等相聯(lián)動(dòng),達(dá)到信息共享目的。
最后,俞科長(zhǎng)認(rèn)為,當(dāng)下站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),展望“十四五”發(fā)展新征程。目前,浦口區(qū)“十里造船帶”憑借豐厚的成果,成為新一線城市老舊廠房生態(tài)價(jià)值再實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)例,從生態(tài)環(huán)境保護(hù)出發(fā),以文化旅游、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為主要特色逐步推進(jìn)“長(zhǎng)江大保護(hù)”落實(shí)。未來(lái)將會(huì)進(jìn)一步把生態(tài)江岸還給江豚,還給居民,還給自然。
開(kāi)展實(shí)地調(diào)研活動(dòng),了解周邊居民意見(jiàn)
“十里造船帶”分隊(duì)成員在南京市浦口區(qū)橋林街道東龍山郊野公園集合,在公園江岸段及周邊農(nóng)村展開(kāi)了實(shí)踐活動(dòng)。團(tuán)隊(duì)成員季欣然對(duì)居民進(jìn)行采訪,就生態(tài)整治改造影響方面提問(wèn)。周邊居民表示,隨著近幾年改造的不斷推進(jìn),昔日灰塵漫天的江畔已成過(guò)去。環(huán)境的修復(fù)確實(shí)伴隨著一定的經(jīng)濟(jì)損失,但是,政府后續(xù)的補(bǔ)助工作正在開(kāi)展,現(xiàn)在江畔著實(shí)成為養(yǎng)老圣地,生活安逸。

圖為團(tuán)隊(duì)成員采訪周邊居民 通訊員 季欣然 提供
通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)研,團(tuán)隊(duì)成員楊麓寧認(rèn)為,政府如何引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)建設(shè)及生態(tài)修復(fù)在后疫情時(shí)代達(dá)到平衡共生,是非常值得思考的問(wèn)題,這也是探索普適性老舊廠房生態(tài)價(jià)值再實(shí)現(xiàn)機(jī)制的關(guān)鍵所在。
深圳“啤酒小鎮(zhèn)”分隊(duì)
走訪施工現(xiàn)場(chǎng),了解改造現(xiàn)狀
在南京分隊(duì)持續(xù)推進(jìn)工作的同時(shí),深圳“啤酒小鎮(zhèn)”分隊(duì)成員于深圳市羅湖區(qū)東昌路金威啤酒工業(yè)遺址公園集合,走訪工地改造情況以及居民意見(jiàn)。目前遺址公園項(xiàng)目仍在施工中,團(tuán)隊(duì)成員在保證安全的前提下對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研。
通過(guò)走訪實(shí)地,團(tuán)隊(duì)成員對(duì)目前施工進(jìn)展、園區(qū)布局、廠房改造走勢(shì)有了初步認(rèn)識(shí),同時(shí)也對(duì)廠房保留的建筑主體日后用途產(chǎn)生疑問(wèn)。成員將疑問(wèn)保留總結(jié)歸納,期望在日后的訪談之中找到答案。
聆聽(tīng)項(xiàng)目匯報(bào),以期答疑解惑
團(tuán)隊(duì)成員楊駿杰、花曉嫻與“啤酒小鎮(zhèn)”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,雪花啤酒總經(jīng)理羅先生取得聯(lián)系,并前往雪花啤酒營(yíng)運(yùn)部進(jìn)行訪談。羅先生介紹項(xiàng)目現(xiàn)狀之后,團(tuán)隊(duì)成員對(duì)“雪花啤酒”開(kāi)展階段有了更深入的認(rèn)識(shí),并向羅先生提問(wèn)。
訪談過(guò)程中,羅先生詳細(xì)介紹雪花“啤酒小鎮(zhèn)”項(xiàng)目開(kāi)展情況,表示目前已完成項(xiàng)目規(guī)劃土地交易等工作,正在推進(jìn)施工設(shè)計(jì)與建設(shè),項(xiàng)目分為三期進(jìn)行并同時(shí)開(kāi)工。目前雪花啤酒與華潤(rùn)成立投資公司,共同建立啤酒文化小鎮(zhèn)、配套宿舍、產(chǎn)業(yè)用房以及研發(fā)用房,希望通過(guò)深圳啤酒小鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn),形成可復(fù)制的商業(yè)模式。由于目前出于瘦身狀態(tài),希望以“啤酒小鎮(zhèn)”為例潛移其他省份,實(shí)現(xiàn)其他雪花啤酒老舊廠房的價(jià)值再實(shí)現(xiàn)與利用。
團(tuán)隊(duì)成員楊駿杰就“啤酒小鎮(zhèn)”定位以及遺留設(shè)施的利用方式進(jìn)行提問(wèn),羅先生表示,“啤酒小鎮(zhèn)”定位以啤酒文化為中心,開(kāi)展相關(guān)工業(yè)生產(chǎn)與商業(yè)活動(dòng),在保留原有啤酒工廠特色的同時(shí),與商業(yè)結(jié)合達(dá)到利潤(rùn)最大化。羅先生表示,雪花啤酒始終以環(huán)保作為生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),為保證不干擾商業(yè)活動(dòng)運(yùn)行,未來(lái)將會(huì)引入更高標(biāo)準(zhǔn)全自動(dòng)生產(chǎn)儀器,結(jié)合原有廠房生產(chǎn)基礎(chǔ),達(dá)到節(jié)約能源與生產(chǎn)高效并行。羅先生認(rèn)為,如何利用商業(yè)利潤(rùn)推動(dòng)廠房轉(zhuǎn)型,在達(dá)到收益目標(biāo)的同時(shí)進(jìn)一步推動(dòng)廠房改造,以此不斷促進(jìn)老舊廠房可持續(xù)發(fā)展道路,是雪花啤酒致力于探索的廠房轉(zhuǎn)型模式。

圖為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答疑解惑 通訊員 楊駿杰 提供
通過(guò)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人交流,團(tuán)隊(duì)成員花曉嫻認(rèn)為,在資本主導(dǎo)的老舊廠房生態(tài)價(jià)值再實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,政府在其中起主導(dǎo)作用。企業(yè)以政府規(guī)劃為標(biāo)準(zhǔn)逐步推進(jìn)老舊廠房改造,與老舊廠房原有資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,綜合考慮市民需求取向,一方面實(shí)現(xiàn)商業(yè)盈利,一方面利用廠房現(xiàn)有資源進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)輸出,才能達(dá)到收益峰值。
在本次實(shí)踐過(guò)程中,實(shí)踐團(tuán)通過(guò)老舊廠房這一亟待生態(tài)價(jià)值再實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)載體,深入觀察訪談南京“十里造船帶”、深圳“啤酒小鎮(zhèn)”等地調(diào)查研究,與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系并交流思考,獲取第一手資料,對(duì)于兩類(lèi)老舊廠房改造實(shí)例都有了較為深入的了解。接下來(lái),在實(shí)地考察和訪談的基礎(chǔ)上,團(tuán)隊(duì)成員將會(huì)把應(yīng)然與實(shí)然研究、定性與定量研究相結(jié)合,力圖為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)針對(duì)具體問(wèn)題的實(shí)踐工作做出積極貢獻(xiàn)。
圖為團(tuán)隊(duì)成員合影 通訊員 季欣然 提供